專題報道

【習(xí)語】習(xí)近平談制度建設(shè)

2020年08月04日

    黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措。今天,我們整理了習(xí)近平總書記有關(guān)制度建設(shè)的部分論述,一起學(xué)習(xí)!
  制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題
  改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵,為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證,為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證,為放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機(jī)制。
  ——2018年12月18日,習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話 
  把制度建設(shè)擺到更加突出的位置
  相比過去,新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重,改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題,對改革頂層設(shè)計的要求更高,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng),相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
  ——2019年10月,習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明 
  增強(qiáng)制度意識
  各級黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)制度意識,善于在制度的軌道上推進(jìn)各項事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率,引領(lǐng)全社會增強(qiáng)制度意識,自覺維護(hù)制度權(quán)威。
  ——2019年9月24日,習(xí)近平在十九屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 
  本著于法周延、于事簡便的原則
  不管建立和完善什么制度,都要本著于法周延、于事簡便的原則,注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套,確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。
  ——2013年6月18日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話
  制度不在多,而在于精
  制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力,起不到應(yīng)有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能。
  ——2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話
  制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí)
  我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當(dāng)回事呢?我們黨的制度是從黨章開始的,學(xué)習(xí)黨章學(xué)了半天,最后還是視而不見、聽而不聞,這不行!我們的制度有些還不夠健全,已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上,沒上鎖。或者柵欄太寬了,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行?,F(xiàn)有制度都沒執(zhí)行好,再搞新的制度,可以預(yù)言也會是白搭。所以,我說一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面。
  ——2014年5月9日,習(xí)近平在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話
  加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策
  黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),推動這項工作取得重要進(jìn)展和成效。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利、實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。
  ——2016年12月,習(xí)近平就加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào) 
  更多用制度治黨、管權(quán)、治吏
  全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。
  ——2015年3月5日,習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 
  把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
  要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
  ——2013年1月22日,習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話
  制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外
  要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
  ——2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話
  中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障
  我們要堅信,中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。
  ——2016年7月1日,習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話
  推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型
  今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
  ——2014年2月17日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)
  構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系
  黨的十八大強(qiáng)調(diào),要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā),及時制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。
  ——2012年11月17日,習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話 
  實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化
  推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識,善于運(yùn)用制度和法律治理國家,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
  ——2013年11月12日,習(xí)近平在十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
  把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來
  制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。
  ——2014年9月5日,習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話
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